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当事人及其代理人在听证及陈述申辩材料中提出:第一,186****5103为其弟弟蒋某洋使用,不能因蒋东波对外预留该手机号码,就推定由蒋东波使用。第二,“张某兰”证券账户由其弟弟蒋某江、蒋某洋操作使用。“张某兰”证券账户交易流水显示的186****5103为注册手机号而非实际下单手机号,不能依据蒋东波使用186****5103,就推定其在涉案期间操作“张某兰”证券账户。第三,“张某兰”证券账户资金来源于蒋某江。2016年10月25日转入“张某兰”证券账户的300万元由蒋某江汇入,为蒋东波借给蒋某江用于买房;2016年11月1日转入“张某兰”证券账户的306.9万元虽由蒋东波汇入,但为归还蒋某江借款。第四,交易所盈利计算表并不当然成为计算违法所得的依据。“张某兰”账户的实际盈利,与交易所计算结果存在较大差异。第五,涉案行为持续时间短,社会危害小,处罚结果偏重。第六,《证券法》的修订及国外成熟证券市场均对证券从业人员买卖股票持宽容态度,《证券法》修订草案曾提出证券从业人员可以买卖股票的规定。

经复核,我局认为:第一,蒋东波使用186****5103的事实清楚、证据确凿。一是蒋东波在开源证券从业人员管理平台、合规管理平台、HR系统、中国证券业协会从业人员管理平台登记的手机号码均为186****5103。二是蒋东波在招商银行、山东省农村信用社及重庆银行开户资料中登记的手机号码均为186****5103。其中,招商银行账户为蒋东波的工资卡账户;重庆银行账户开户时,蒋东波在《开立个人账户申请书》中“此手机号码为本人实名登记的手机号码”处签字确认。三是“蒋某江”证券账户开户资料中登记的联系人是蒋东波,电话为186****5103。四是蒋东波承认使用过186****5103与其开源证券同事进行通话联系。综上,186****5103与蒋东波的职业身份、工资收入、日常行为等密切关联,足以认定蒋东波使用该手机号码。蒋东波辩称186****5103由其弟弟蒋某洋使用,并未提供证据证明,且不影响上述认定。

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